关于加强当前建筑施工安全生产工作的紧急通知

合建质安【2016】53号

各县（市）区住建局、开发区建发局（建管中心），各级工程质量安全监督机构，在肥各建设、监理和施工单位：

    近期，我市进入持续高温季节，建筑施工生产安全事故呈现多发事态,安全生产形势较为严峻。为深刻吸取教训，进一步加强全市建筑施工安全管理，现紧急通知如下：

    一、 始终扭住安全生产工作重难点

    在人员上，要紧紧盯住零星施工人员安全管理，要突出三三两两抹灰工、扫地工，物料整理杂工等的安全管理和安全交底；要加强新进人员身体检查和身份核实，防止身背包袱人员带着压力进入施工现场施工，要时刻关注高温气候身体不适人员休息，不能让任何人员在施工现场和危险地带休息，尤其是中午午休要远离施工现场。在防护上，要突出脚手架的稳定性，严格按施工方案，组织持证人员持证上岗施工，要完善架体与建筑物之间间隙的有效防护，要突出合格安全网核查和无缝连接，重点防范高处坠落和物体打击事故，要注重施工现场临边、洞口等安全防护设施的管理。对现场使用人货电梯、物料提升机等建筑起重机械的，要防止无关人员擅自开机操作，操作司机离开操作岗位时，必需落实断电、上锁。

    二、 切实落实好企业的主体责任

    各建设、监理和施工单位要强化主体责任，要落实领导带班，项目经理、项目总监和项目专职安全管理人员等关键人员必须在岗履责，要层层传递责任压力，明确栋号长、带班的、班组长等相关管理人员安全管理职责。要认真组织自有项目安全隐患大排查、大整改。相关管理人员要采取横向到边，纵向见底的方法，深入施工作业面、深入施工人员生活中全方位了解情况，查排隐患，确保无死角、无漏洞，保障安全生产。

    三、 全面组织隐患排查强督查

    各级建设主管部门及工程质量安全监督机构要加大监督巡查和隐患督办力度，要按照《关于开展施工现场重大事故隐患网上公示督办工作的通知》的要求，对物的危险状态、人的不安全行为和管理上的缺陷等10种重大事故隐患进行督查，倒逼企业落实安全管理主体责任。

    四、保持高压态势，加大惩处力度

    要切实做到“六个一律”:凡是存在较多质量安全隐患的,一律停工；凡是存在重大危险源未采取有效措施的, 一律停工；凡是不履行基本建设程序擅自开工建设的，一律停工；凡是存在违法生产建设行为的，一律停工；隐患未整改的一律不得复工，重大事故隐患的一律按《关于开展施工现场重大事故隐患网上公示督办工作的通知》明确的重大事故隐患公示程序组织网上公示，真正做到不安全不生产。

合肥市城乡建设委员会 

2016年8月19日